正是因为这样，在陈留郡召开的这次大会，被后世的史书上称为“经略天下”大会。

此次会议，参会人员全部都是袁熙阵营的核心领导人员，例如田丰、诸葛亮、司马懿、马振等等；包括各地州刺史，例如张合、赵云、沮授、鞠耀、甘宁、王修；像是一些在陈留郡附近的重要官员将领也参加了会议，例如朱灵、董昭、董访、鞠六、步骘等等；甚至袁熙还让一部分降将参加了会议，例如荀攸、于禁、张辽等等。

袁熙为了防止各州以及地方上出现问题，特地给了各州副手们便宜处理事务的权力，例如并州的仲长统和牵招、幽州的韩珩和褚燕、冀州的审配和孟岱、青州的管统和孙观、徐州的陈矫和臧霸，豫州暂由袁熙自领、袁买代管，兖州由苏由代管，河内郡暂由冀州那边代管，甘宁的水军暂时让东莱郡太守管宁代管，寇封以及他的部队则是返回敖仓城原地待命。

建安十年十月十日，这场大会在兖州陈留郡陈留城内召开，袁熙先说了开场白：“今天的大会议程总共就三项，第一项就是明确我们下一步的攻略方向；第二项是关于整个天下的经略办法；第三项就是打进许都后是否留存许都。诸位都是我袁熙信任的人，希望各位不要让我失望。”

袁熙说完，在场的所有人几乎没有发出一点声音，大家都面面相觑，似乎没有主意。主要是之前只有诸葛亮、司马懿知道这件事，他俩又被袁熙关起来负责出谋划策了，就连袁熙也不太清楚二人的谋略。

“仲达，你先说吧！”袁熙看所有人，知道自己问的确实突兀了一些，因此点名让司马懿来个抛砖引玉。

不过，司马懿可不想当“砖”，他觉得自己就是“玉”。于是，司马懿打开了他准备的一卷长长的卷宗，上面都是他谋略，对着“汉十三州”的地图开始侃侃而谈：“各位请看，如今的汉十三洲，主公已得七州，而起司隶州的门面河内也在我等之手，扬州江水以北的庐江郡和九江郡也有投效之意，而今关东江水以北，也就是颍川郡没能入手，因此，我们的下一步攻略只能是颍川郡，拿下许都，此为第一项。”